Kryteria udzielania przez Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Kozienicach jednorazowych Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej dla bezrobotnego z Funduszu Pracy
Środki w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kozienicach są udzielane na podstawie :
· przepisów ustawy z 20 kwietnia 2004r roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.)
· RozporzÄ…dzenia Ministra Pracy i Polityki SpoÅ‚ecznej z dnia 15 stycznia 2009r. w sprawie szczegóÅ‚owych warunków i trybu dokonywania refundacji ze Å›rodków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych Å›rodków (Dz.U. nr 5, poz.26)
· RozporzÄ…dzenia Komisji(WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. WE L 379 z 28.12.2006r.).
Zasady przyznawania Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
§ 1.
Środki udzielane są na podstawie umowy cywilno - prawnej, zawartej pomiędzy Starostą reprezentowanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kozienicach a Bezrobotnym.
§ 2.
Przyznane bezrobotnemu Å›rodki z Funduszu Pracy na podjÄ™cie i prowadzenie wÅ‚asnej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, w tym kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa dotyczÄ…cych tej dziaÅ‚alnoÅ›ci stanowiÄ… pomoc de minimis i sÄ… udzielane w rozumieniu przepisów RozporzÄ…dzenia Komisji(WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. WE L 379 z 28.12.2006r.)oraz RozporzÄ…dzenia Ministra Pracy i Polityki SpoÅ‚ecznej z dnia 15 stycznia 2009r. w sprawie szczegóÅ‚owych warunków i trybu dokonywania refundacji ze Å›rodków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych Å›rodków (Dz.U. nr 5, poz.26) i sÄ… udzielane zgodnie z tymi przepisami.
§ 3.
1. Åšrodki z Funduszu Pracy na podjÄ™cie indywidualnej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej oraz na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa mogÄ… być przydzielone wyÅ‚Ä…cznie osobom bezrobotnym, które:
speÅ‚niajÄ… warunki okreÅ›lone w rozporzÄ…dzeniu do otrzymania Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej tzn:
a/ w okresie 12 miesiÄ™cy poprzedzajÄ…cych zÅ‚ożenie wniosku nie odmówiÅ‚y bez uzasadnionej przyczyny przyjÄ™cia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac spoÅ‚ecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych,
b/ nie otrzymaÅ‚y dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych Å›rodków publicznych bezzwrotnych Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej
c/ speÅ‚niajÄ… warunki, o których mowa w RozporzÄ…dzenia Komisji(WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. WE L 379 z 28.12.2006r.)
d)spóÅ‚dzielnia socjalna, do której ma zamiar przystÄ…pić bezrobotny nie zalega z opÅ‚acaniem w terminie skÅ‚adek i innych danin publicznych, oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiÄ…zaÅ„ cywilnoprawnych
e/nie prowadziÅ‚y dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej w okresie 12 miesiÄ™cy przed dniem zÅ‚ożenia wniosku o przyznanie Å›rodków na uruchomienie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
f/ w okresie 2 lat przed dniem zÅ‚ożenia wniosku nie byÅ‚y karane za przestÄ™pstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 06.06.1997 r. – kodeks karny,
g) nie zÅ‚ożyÅ‚y wniosku o przyznanie Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej lub wniosku o przystÄ…pieniu o przystÄ…pieniu do spóÅ‚dzielni socjalnej do innego powiatowego urzÄ™du pracy
h) wniosek jest prawidÅ‚owo sporzÄ…dzony i kompletny zÅ‚ożony wraz z wymaganymi zaÅ‚Ä…cznikami w § 4. pkt. 2 i 3
2. Wysokość Å›rodków na podjÄ™cie indywidualnej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej nie mogÄ… przekroczyć 600% przeciÄ™tnego wynagrodzenia. W przypadku, gdy dziaÅ‚alność podejmowana jest na zasadach okreÅ›lonych dla spóÅ‚dzielni socjalnych w rozumieniu przepisów prawa spóÅ‚dzielczego wysokość przyznawanych bezrobotnemu Å›rodków nie może przekraczać 400% przeciÄ™tnego wynagrodzenia na jednego czÅ‚onka zaÅ‚ożyciela spóÅ‚dzielni oraz 300% przeciÄ™tnego wynagrodzenia na jednego czÅ‚onka przystÄ™pujÄ…cego do niej po zaÅ‚ożeniu spóÅ‚dzielni.
§ 4
1. Bezrobotny ubiegajÄ…cy siÄ™ o uzyskanie Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej skÅ‚ada w Powiatowym UrzÄ™dzie Pracy w Kozienicach wniosek o udzielenie Å›rodków /formularz wewnÄ™trzny PUP/
2. Do wniosku muszą załączyć następujące dokumenty:
a) udokumentowane prawo do lokalu, w którym bÄ™dzie prowadzona dziaÅ‚alność
· akt notarialny,
· umowa najmu lokalu użytkowego lub użyczenia na co najmniej czas trwania umowy o przyznanie bezrobotnemu Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej,
b) dokumenty potwierdzające kwalifikacje lub doświadczenie zawodowe
c) zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagradzaniu poręczycieli,
d) dokumenty dotyczące pozostałych form zabezpieczenia,
e) oÅ›wiadczenie ( zgoda) wspóÅ‚małżonka porÄ™czyciela na porÄ™czenie dotacji w razie nie dotrzymania warunków umowy
f) oÅ›wiadczenie ( zgoda) wspóÅ‚małżonka bezrobotnego ubiegajÄ…cego siÄ™ o Å›rodki na pobranie dotacji
g)jeżeli wczeÅ›niej lokal byÅ‚ przeznaczony do innych celów, decyzjÄ™ o zmianie sposobu użytkowania,
h) jeżeli bezrobotny planuje rozpocząć działalność związaną usługami kosmetycznymi, fryzjerskimi lub podobne, postanowienie z SANEPID-u w sprawie lokalizacji,
i) przyrzeczenie koncesji ( dot. działalności gospodarczej wymagającej koncesji)
3. W przypadku przystÄ™powania do już zaÅ‚ożonej spóÅ‚dzielni socjalnej bezrobotny obowiÄ…zany jest przedÅ‚ożyć nastÄ™pujÄ…ce dokumenty;
- UchwaÅ‚Ä™ wÅ‚aÅ›ciwego organu spóÅ‚dzielni(zarzÄ…du, rady nadzorczej, walnego zgromadzenia okreÅ›lonego w statucie) o przyjÄ™ciu do spóÅ‚dzielni .
- Dowód wpÅ‚aty udziaÅ‚u i wpisowego w spóÅ‚dzielni
- Wypis z rejestru z Krajowego Rejestru SÄ…dowego statutu spóÅ‚dzielni
- ZaÅ›wiadczenie z ZUS o nie zaleganiu przez SpóÅ‚dzielniÄ™ z pÅ‚atnoÅ›ciami skÅ‚adek
- Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu z opłatą podatku
- ZaÅ›wiadczenie z banku, w którym SpóÅ‚dzielnia ma swoje konto, o wywiÄ…zywaniu siÄ™ z wszelkich pÅ‚atnoÅ›ci i zadÅ‚użeÅ„(opinia banku)
§ 5
1.Wnioski o przyznanie Å›rodków na podjecie dziaÅ‚alnoÅ›ci opiniowane sÄ… przez Z-ce Dyrektora PUP lub wyznaczonego pracownika.
2. Opiniowane są tylko wnioski kompletne, zawierające wszystkie wymagane załączniki i oświadczenia.
3. o uwzglÄ™dnieniu lub odmowie uwzglÄ™dnienia wniosku UrzÄ…d powiadamia wnioskodawcÄ™ w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia zÅ‚ożenia kompletnego wniosku i innych niezbÄ™dnych do jego rozpatrzenia dokumentów.
4. Od negatywnego rozpatrzenia wniosku nie przysługuje odwołanie
5. przy rozpatrywaniu wniosku bezrobotnego stosowane sÄ… kryteria –
- ocena merytoryczna wniosku
- limit Å›rodków z Funduszu Pracy.
- rodzaju podejmowanej działalności,
- kwalifikacje bezrobotnego
- szanse zdobycia pozycji na rynku
§ 6
1. PreferowanÄ… formÄ… zabezpieczenia otrzymanych Å›rodków na rozpoczÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej w celu zagwarantowania zwrotu Å›rodków w przypadku nie wywiÄ…zania siÄ™ Bezrobotnego z umowy jest
- poręczenie według prawa cywilnego,
- weksel z poręczeniem wekslowym,
2. Zabezpieczenie na podjęcie działalności gospodarczej w postaci poręczenia cywilnego
powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 20% dotacji , a liczba poręczycieli nie może
być mniejsza niż 2 osoby /fizyczne lub prawne/.
3. Ocena prawnego zabezpieczenia czy jest ono wystarczające należy do PUP.
4. Poręczyciel, /osoba fizyczna/ musi być zatrudniony na czas nieokreślony lub na czas określony, jeśli umowa o pracę została zawarta na okres min. 2 lata., a prowadzący
działalność gospodarczą - okazać aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej
natomiast osoba prawna obowiązana jest przedstawić - aktualny wypis z rejestru
właściwego sądu rejestrowego.
5. Bezrobotny dołącza do wniosku zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu
poręczycieli z ostatnich trzech miesięcy (kwota brutto i netto).
6. PorÄ™czycielem Å›rodków nie może być osoba, której wspóÅ‚małżonek nie wyraziÅ‚ zgody
na poręczenie.
7. Poręczycielem nie może być:
- wspóÅ‚małżonek wnioskodawcy,
- małżeństwo,
- osoby, będące poręczycielami innych dotacji udzielanych z FP,
- osoba, która otrzymaÅ‚a jednorazowe Å›rodki z FP na uruchomienie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej i umowa jest w trakcie realizacji,
WspóÅ‚małżonkowie porÄ™czycieli osobiÅ›cie skÅ‚adajÄ… w UrzÄ™dzie Pracy oÅ›wiadczenia o wyrażeniu zgody na udzielenie porÄ™czenia przez wspóÅ‚małżonka
§7
1.Bezrobotny, który otrzymaÅ‚ Å›rodki na podjecie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej zobowiÄ…zany jest do:
a) rozpoczÄ™cia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej najpóźniej w terminie ustalonym w umowie i prowadzenia jej przez okres nie krótszy niż 12 miesiÄ™cy
b) wydatkowania ich zgodnie z przeznaczeniem, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej.
c) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych Å›rodków w terminie do dwóch miesiÄ™cy od dnia podjÄ™cia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej
d) nie podejmowania zatrudnienia i nie zawieszania działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
2.Starosta może przedÅ‚użyć terminy, o których mowa w ust.1 pkt b) i c), w przypadku gdy za ich przedÅ‚użeniem przemawiajÄ… wzglÄ™dy spoÅ‚eczne, w szczególnoÅ›ci przypadki losowe i sytuacje niezależne od bezrobotnego.
3. Åšrodki na podjÄ™cie indywidualnej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej przeznaczone powinny być w szczególnoÅ›ci na zakup maszyn i urzÄ…dzeÅ„, oprogramowania oraz wyposażenia koniecznego do utworzenia miejsca pracy.
4. Rozliczenie wydatkowania przyznanych bezrobotnemu Å›rodków na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej bÄ™dzie dokonywane w kwocie brutto, na podstawie dokumentów potwierdzajÄ…cych w sposób wiarygodny poniesienie okreÅ›lonych należnoÅ›ci np. faktury VAT, rachunki uproszczone
5.Preferowany jest zakup sprzętu/rzeczy nowych. W przypadku zakupu sprzętu/rzeczy używanych konieczne jest dołączenie do umowy kupna-sprzedaży dokumentu potwierdzającego wartość rynkową nowego sprzętu/rzeczy o identycznych lub zbliżonych parametrach.(np.: katalog, oferta).
§8
1.. Przez cały okres trwania umowy Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Kozienicach
lub upoważnieni przez niego pracownicy Urzędu mają prawo wizyt monitorujących w celu stwierdzenia prawidłowości przebiegu jej realizacji.
§9
W przypadku Å›mierci bezrobotnego w okresie od dnia zawarcia umowy do upÅ‚ywu 12 miesiÄ™cy prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, wypÅ‚aconych Å›rodków nie dochodzi siÄ™.
§10
Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej są wypłacane w dniu podpisania umowy do rąk bezrobotnego lub na wskazane konto
Sprawy organizacyjne
§ 11.
Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Kozienicach rozpatruje wniosek o przyznanie Å›rodków na dziaÅ‚alność gospodarczÄ… w ciÄ…gu 30 dni od zÅ‚ożenia go w tut. UrzÄ™dzie.
§12
Kryteria udzielania jednorazowych Å›rodków przez Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Kozienicach ze Å›rodków Funduszu Pracy na podjÄ™cie dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej dla bezrobotnego wchodzÄ… w życie po pozytywnym zaopiniowaniu przez PowiatowÄ… RadÄ™ Zatrudnienia.